XML-формат стал обязательным для приема проектной документации и локальных сметных расчетов при проведении экспертизы

Цифровая трансформация строительной отрасли выходит на очередной промежуточный рубеж.

С 1 августа 2023 года сметную документацию необходимо подавать в XML-формате. Соответствующие требования к форматам загружаемых файлов начали действовать на Единой цифровой платформе экспертизы (ЕЦПЭ) - https://platformaexpert.ru/.

Внедрение машиночитаемого формата XML осуществляется в рамках создания единой цифровой среды в строительстве и перехода от традиционного документооборота к работе с данными. Обязательность использования XML-схем установлена требованиями приказов Минстроя России от 12 мая 2017 года № 783/пр (в части документации, подаваемой на экспертизу) и от 8 июня 2018 года № 341/пр (в части заключения экспертизы), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 № 1431 (в части состава документов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства). По этому поводу смотрите ниже письмо Минстроя России от 05.05.2023 г. № 25724-ИФ/00 «О требованиях к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».

Напоминаем также, что для подготовки локальных сметных расчетов необходимо использовать XML-схемы, опубликованные в разделе «Технологии информационного моделирования» на официальном сайте Минстроя России - https://minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/. Формат предусмотрен для подготовки на экспертизу сметной документации, в том числе объектного и сводного сметных расчетов, сводки затрат и конъюнктурного анализа. Это позволит избежать ошибок при внесении данных в различных специализированных программных комплексах для формирования сметной документации, а также ускорить обработку и повысить точность расчетов стоимости объекта.

Формирование пояснительной записки в формате XML должно производиться в любом ПО, способном сформировать xml-файл пояснительной записки, соответствующий размещенной также на сайте Минстроя России xsd-схеме.

Ранее ФАУ «Главгосэкспертиза России» разработала общедоступный сервис проверки и визуализации документов в формате XML. https://smeta.platformaexpert.ru/. Он позволяет осуществлять предварительный просмотр машиночитаемых файлов.

Более подробно изучить вопросы помогут следующие ссылки:

1. сайт ФАУ «Главгосэкспертиза России» раздел «Важная информация»
2. сайт ФАУ «Главгосэкспертиза России» видео раздела "База знаний"
3. видео обучающего семинара по работе с СФПЗ - сервис формирования пояснительной записки в машиночитаемом формате

Письмо Минстроя России от 05.05.2023 N 25724-ИФ/00 "О требованиях к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 5 мая 2023 г. N 25724-ИФ/00

Приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр утверждены требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - Требования к ЭД).

В соответствии с пунктом 2 Требований к ЭД установлено, что электронные документы представляются в виде файлов в формате XML согласно схемам, размещенным на официальном сайте Минстроя России.

Указанные XML-схемы 13 сентября 2022 г. размещены на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "XML-схемы" ( https://minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/). К настоящему времени Требования к ЭД в формате XML в соответствии с опубликованными XML-схемами вступили в силу.

Вместе с тем в организации по проведению государственной экспертизы продолжает поступать сметная документация с нарушением Требований к ЭД.

В целях надлежащего исполнения требований приказа от 12.05.2017 N 783/пр организациям государственной экспертизы необходимо обеспечить с 1 августа 2023 г. прием от заявителей сметной документации на экспертизу для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства исключительно в виде машиночитаемых электронных документов, соответствующих XML-схеме, размещенной на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Документы, представленные с нарушением указанных Требований ЭД, в дальнейшем не смогут быть размещены в государственной информационной системе Единый государственный реестр заключений в связи с внедрением автоматического контроля формата загружаемых файлов.

И.Э.ФАЙЗУЛЛИН

Письмо Минстроя России от 20.09.2024 N 24935-ОГ/14 "По вопросу применения XML-схем, проектная документация которых не подлежит экспертизе"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 20 сентября 2024 г. N 24935-ОГ/14

Департамент цифрового развития Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу применения XML-схем при строительстве объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе, и сообщает следующее.

Приказом Минстроя России от 12 мая 2017 г. N 783/пр утверждены требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - Требования).

Настоящий документ определяет исключительно формат электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. В соответствии с пунктом 2 Требований электронные документы представляются в виде файлов в формате XML.

Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате XML (далее - XML-схема), размещаются на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

С учетом изложенного, при наличии на официальном сайте Минстроя России действующей XML-схемы документа, такой документ представляется на экспертизу в формате XML в соответствии с актуальной XML-схемой.

XML-схема раздела N 1 проектной документации "Пояснительная записка" опубликована на сайте Минстроя России 27 февраля 2023 г. и учитывает актуальную редакцию требований Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.

Вместе с тем согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 963 "О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" изменения, утвержденные данным постановлением, не применяются при подготовке проектной документации, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 1 сентября 2022 года.

Пунктом 3 Требований определено, что, в случае если на официальном сайте Минстроя России отсутствует XML-схема, подлежащая использованию для формирования соответствующего электронного документа, электронные документы представляются в иных установленных форматах.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, является Минстрой России.

Письмом Минстроя России от 5 сентября 2023 г. N 25724-ИФ/00 в адрес высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации направлены разъяснения, согласно которым в целях надлежащего исполнения Требований организациям государственной экспертизы необходимо обеспечить с 1 августа 2023 г. прием от заявителей сметной документации на экспертизу для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства исключительно в виде машиночитаемых электронных документов, соответствующих XML-схеме, размещенной на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с письмом Минстроя России от 1 июня 2023 г. N 32049-СМ/08 установленный до 1 августа 2023 г. переходный период распространяется также и на раздел N 1 проектной документации "Пояснительная записка".

Вместе с тем XML-схема общего журнала работ (далее - ОЖР) размещена на сайте Минстроя России по адресу https://minstroyrf.gov.ru/docs/314139/ в разделе, относящемся к этапу строительства объекта капитального строительства. Требования к формированию и представлению ОЖР в формате XML установлены приказом Минстроя России от 2 декабря 2022 г. N 1026/пр "Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства".

В случае внесения Минстроем России изменений в форму ОЖР и вступления в силу новой версии соответствующей XML-схемы, актуальная на момент регистрации ОЖР XML-схема остается действительной на весь период реализации объекта (ведения ОЖР), в связи с чем необходимость перерегистрации титульного листа отсутствует.

И. о. директора Департамента цифрового развития О.И.ДУНАЕВ